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湖南将加强医疗卫生全过程监管

 时间:2019-11-24 20:22:11 阅读人数:2742


中国日报长沙9月18日电(记者冯志伟)9月17日下午,湖南省全面深化改革委员会召开第四次会议。会议审议通过了《湖南省人民政府办公厅关于改革和完善医疗卫生行业综合监管体系的实施意见》(以下简称《意见》)。

《意见》包括五个部分:总体目标、明确监管主体和责任、加强行业全过程监管、创新监管机制和保障措施。其中,湖南在加强全行业全过程监管方面,对医疗卫生服务要素准入、医疗服务质量安全监管、医疗相关产品监管、医疗卫生机构运行监管、公共卫生服务监管、医疗卫生从业人员监管、医疗卫生服务行业秩序监管、卫生行业监管等重点领域提出了八项具体要求。

优化医疗卫生服务要素准入。《意见》指出,医疗卫生行业行政审批项目要优化,审批流程和申请材料要简化,网上审批要推广,一次一件。有关部门应当根据职责建立行政审批项目清单,并向社会公布。对二级和下级医疗机构的设立和执业注册实行“两证合一”的审批原则,探索将部分省级医疗卫生行政审批项目下放至市、州。建立健全省级卫生技术评估专家库。

加强医疗服务质量安全监管。《意见》要求完善湖南省医疗质量管理、控制、评价体系和组织体系。立足医疗机构自身质量管理,完善内部质量安全管理体系和机制,严格执行医疗质量安全管理核心体系,实行检查、评议、访谈、处罚和通报五大制度,推进6s精益管理。

加强对医疗相关产品的监管。《意见》要求实行处方点评制度,利用信息技术扩大点评范围。完善药品短缺监测预警系统、临床药品异常预警系统、重点临床监测药品和高值医用耗材跟踪监测系统。我们将公开主要医用耗材的价格信息。对大型医疗设备的使用进行监督和评估。

加强对医疗卫生机构运行的监督。《意见》指出,应全面实施公共医疗卫生机构绩效考核制度,医务人员收入不应与药品、耗材、检验检测等收入挂钩。同时,严厉查处不合理检查、不合理用药、不合理待遇和不合理收费,严厉查处欺诈和保险欺诈等违法犯罪行为。建立和完善医疗保险协议下医疗机构的动态退出机制。

加强公共卫生服务监管。《意见》明确指出,要加强职业卫生监督,将职业卫生纳入安全生产目标考核,落实用人单位职业病防治的主要责任。全面实施公共卫生场所卫生许可通知和承诺制度,开展卫生监督量化分级管理,推进传染病分类监督控制综合评价。全面实施农村饮用水卫生监测监督,加强环保、食品安全、学校卫生、卫生相关产品等部门的协调监督。

加强对医疗卫生专业人员的监督。《意见》明确指出,应加强对从业人员资格和执业行为的监督,加强医德教育和法律法规培训,建立从业人员医德档案。认真查处违反医德的违法行为,并将处罚纳入医疗卫生行业信用记录。

加强医疗卫生服务行业秩序监管。《意见》指出,应建立和完善医疗卫生服务行业秩序监管的联合防控机制,对违法违规人员采取联合纪律处分。严厉打击非法行医、医疗欺诈等违法犯罪行为,加大打击严重危害正常医疗秩序、损害群众利益的“医疗纠纷”、“医疗保健”、“门禁商”、“黑色救护车”等违法行为的力度。完善医疗纠纷预防和处理机制,完善医疗纠纷人民调解制度,加强安全医院建设。

加强对卫生行业的监管。《意见》还指出,应制定监管政策,完善医疗护理、旅游体检、网络医疗、健身休闲、食品保健等新产业新模式、新模式,完善相关新技术的审慎监管机制。加强对文化旅游设施、旅游景点、风景名胜区和医疗救助的监管。加强对药品、医疗器械、康复辅助器具等相关行业的监管。

资料来源:中国日报

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